Page 14 - REVISTA SIGLO XX

CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO (CNC - BOLIVIA)
GUILLERMO MORALES (2001-2010)
INCÓGNITA
El nuevo siglo se presentó para Bolivia como una gran incógnita. Al terminar el contrato de venta de gas
con la Argentina, el Tesoro recibió menos ingresos. La caída en picada de las cotizaciones de la soya y los
minerales y un alza en el precio del petróleo sacudieron aún más a la endeble economía nacional. A pesar
de que Bolivia producía gas y petróleo, por la magia de la globalización y la capitalización, los bolivianos
compraban gasolina a precios de Tokio.
La CNC dio la voz de alarma: se deprimió la demanda interna. Los bancos adoptaron normas severas
recomendadas por los organismos internacionales. Se acabó el financiamiento, sobrevino la mora. Las
empresas nacionales se tambalearon, dando curso al drama del incumplimiento de contratos, anulación de
suministros, empleados impagos, insolvencia, cesantía, cierre de unidades productivas e inclusive suicidio
de empresarios. Se acabó el crédito para negocios inmobiliarios, las construcciones quedaron a medio
hacer, los contratos se anularon, sobrevino la insolvencia, los remates, la caída del valor de terrenos e
inmuebles y la propiedad horizontal colapsó.
El Gobierno intentó poner en marcha un Programa de Reactivación Económica, Inyectando al sector
privado ochocientos millones de dólares e incrementando la inversión pública con más de doscientos
millones de dólares. Pero el aparato productivo estaba malherido y no reaccionó.
GUERRA DEL AGUA
En ello vino la “guerra del agua” en Cochabamba
Ronald MacLean y cayeron los primeros muertos, replicándose la
fue Ministro de violencia en el altiplano. El Presidente Banzer optó
Hacienda durante por ceder la iniciativa a la ciudadanía, convocando
el crítico momento al llamado Diálogo Nacional 2000, definiéndose una
de la administración Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza
Banzer en el siglo que, entre otras cosas, determinó acceder a los
XXI. beneficios del HIPC, que permitía dejar de pagar
mil doscientos millones de dólares, con la condición
de invertirlos en programas de salud, educación y
desarrollo rural.
Banzer se reunió con el líder de la oposición
Gonzalo Sánchez de Lozada. Hubo cambios en el
Gabinete Ministerial. Se abrió la esperanza de que
el Programa de Reactivación Económica acabe por
imponerse.
Fue aprobado el nuevo Código de Procedimiento
Penal. Estados Unidos elogió la lucha contra las
drogas en Bolivia, aprobando $us. 100 millones
para el desarrollo alternativo. El gobierno congeló
el precio de los carburantes a la espera de que la
cotización internacional del petróleo se aquietara. Y
el propio Banzer se movilizó por el mundo en pos de
recursos para responder a la primera demanda que le
hacía el pueblo: trabajo.
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VIEJA LUCHA CON ARMAS NUEVAS Por si fuera poco el gobierno autorizó el ingreso
de mil camiones Mercedes Benz y Magirus, con
Entre tanto la CNC se abocó a sus prioridades y la antigüedad mayor a cinco años para una empresa de
principal era la Reforma de la Aduana Nacional, transportes de los colonizadores, contrariando los
en cuya reglamentación trabajó junto a varias otras principios del modelo económico.
entidades del sector público y privado. Fue Creado
un Consejo de Quejas de la Aduana Nacional, a Se consiguió que el sector informal sea incorporado
cargo del Vicepresidente de la CNC, Alfredo Schuab, a un Plan de Reordenamiento Urbano en la ciudad
instancia encargada de recibir denuncias sobre de La Paz, iniciándose el registro y reubicación
abusos y actos ilícitos. Pero los principales actos del comercio callejero, aunque la medida no pudo
fuera de norma eran los regímenes de excepción, concretarse en el escenario real, donde el poder de los
la ampliación de plazos para regularizar vehículos llamados gremiales le dobló la mano al municipio.
Indocumentados y de tránsitos no arribados, que
vulneraban la Ley de Aduanas.
Directorio de la
Cámara Nacional
de Comercio, gestión
2002, presidida por
Guillermo Morales
Fernández.
CAMBIO INSTITUCIONAL plan estratégico de relanzamiento de la institución,
buscando su fortalecimiento para construir un
La situación general del país era sombría y la baluarte en el momento de crisis que vivía el país.
economía nacional estaba a la deriva. Los empresarios El paradigma del cambio radicaba en los servicios.
privados admitieron su fracaso al intentar liderar el
modelo de mercado. 30.000 pequeños productores La Dirección de Servicios Aduaneros tenía especial
cruceños estaban en mora con la banca. Una importancia, por la naturaleza de su trabajo en
Encuesta de Opinión Empresarial dirigida al función de la nueva Aduana ya institucionalizada, que
comercio reveló que el 90% de los empresarios de infelizmente mostraba resultados decepcionantes.
La Paz calificaban la situación económica del sector La CNC participó en permanentes reuniones con
entre regular y mala. Era urgente que el Gobierno el FMI, el BID y la propia Aduana para evaluar el
Nacional asuma medidas de corto plazo, con una desarrollo de la reforma aduanera. Los cuadros
visión de largo plazo, destinadas a generar un clima humanos del COA cumplieron su función con
de confianza en los agentes económicos para sacar responsabilidad a veces heroica y algunos de
al país del estancamiento económico. El Presidente esos agentes fueron asesinados por bandas de
de la CNC, Guillermo Morales Fernández, y el contrabandistas, que incluían a pueblos enteros del
Gerente General de la entidad, Augusto Estívariz, occidente y del oriente.
anunciaron un cambio institucional contenido en un
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