Page 96 - REVISTA SIGLO XX

MARCO ANTONIO SALINAS (2017 - 2019)
Lesgislatura Laboral versus
Inversión de Capitales
La Cámara Nacional de
Comercio reunió a expertos
en materia laboral para tratar
el tema de la legistlatura y la
inversión de capitales.
¿Hay normativas sectoriales que contradicen a la Constitución Política del Estado? Definitivamente sí
y ello constituye un obstáculo para la atracción de capitales que tanta falta hacen en un momento de
enfriamiento de la economía boliviana.
El tema, de candente actualidad, fue tratado en un foro de la CNC, La Influencia de la Legislación Laboral
en el Clima de Negocios”, reuniendo a expertos que lo abordaron desde las perspectivas de los trabajadores,
el gobierno y los empleadores.
Quedó en claro que el incumplimiento de la norma superior --la CPE-- desplazada por un decreto supremo
o una resolución ministerial espanta a los posibles inversionistas. La Ley mayor garantiza la propiedad
privada y protege a los inversionistas, pero una norma menor suele anular tales salvaguardas en nombre
de “conquistas sociales”.
Se evidenció la ausencia de una relación tripartita en Bolivia, Empleadores/Estado/Trabajadores, lo
que impide promover políticas estable en temas laborales y salariales, a pesar de ser el tripartismo una
recomendación de la Organización Internacional del Trabajo (OI).
En consecuencia, el Foro de la CNC determinó recomendar algo que parece obvio, pero que en el país no
se tiene efecto: el cumplimiento jerárquico de la ley., sustentando la apremiante necesidad de ajustar la
actual ley laboral a las disposiciones de la Constitución Política del Estado.
BOOMERANG POLÍTICO
Aunque todo el país se sumó a la causa marítima,
Faltando casi dos años para las elecciones, el empezaron las críticas por su uso electoralista
oficialismo acentuó la acción proselitista. Apostó y el Presidente Morales se entregó a difundir
por el tema marítimo asentado en la CIJ de La Haya. mensajes sobre los derechos históricos de Bolivia,
Surgió así la idea de confeccionar una larguísima rebatidos por la diplomacia y los medios chilenos.
tela azul llevada por miles de empleados públicos Mientras, en el país se debatía intensamente sobre
y adherentes al partido de gobierno, en una marcha la re-postulación presidencial eterna y se producían
seguida por los medios, cubriendo una parte de la movilizaciones en todo el país de los colectivos del
carretera La Paz-Oruro, causando mofa en el mundo. 21F.
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CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO (CNC - BOLIVIA)
Inesperadamente, en junio el Presidente Evo Morales que saltó el caso del “bebé Alexander” cuando una
apareció en Moscú, en la inauguración del Mundial juez de apellido Pacajes, reconoció que se había
de Futbol, dando pie al cálculo de cuánto le costaba fraguado la condena a un médico que fue encarcelado
al Tesoro Nacional semejante desplazamiento de por la acusación infame de haber violado al bebé
12.500 kilómetros en el avión presidencial, cuyo provocándole la muerte. No era verdad y la actuación
costo de vuelo se acerca a los 2.500 dólares por de la justicia mostraba el grado de vileza al que
minuto Semanas después fue inaugurada la llamada había llegado, luego de que el gobierno impusiera la
Casa Grande, un enorme edificio detrás del Palacio elección de jueces a su medida.
de Gobierno y poseía tantas características de lujo
que causó críticas, eclipsadas por la desaparición de Pese a todo, el oficialismo decidió seguir adelante
la medalla presidencial en ocasión del Día de la Patria y el binomio electoral Evo-Álvaro re-nació de
y que apareció en un lugar muy poco apropiado. nuevo en un ampliado en el Chapare que fue objeto
de proclamaciones, mientras el Tribunal Supremo
FRACASO EN LA HAYA Electoral enviaba a la Asamblea Legislativa un
proyecto de Ley de Partidos Políticos, disponiendo
Lo peor sucedió en La Haya, cuando la Corte la realización de elecciones primarias en los
Internacional de Justicia falló en contra de la partidos que deseen intervenir en las elecciones
apelación boliviana para que obligue a Chile a de 2024, pero la Asamblea dispuso que esa norma
negociar una salida al mar, en cumplimiento de las entre en vigencia de inmediato, el MAS que tenía
ofertas hechas por La Moneda a lo largo de más de todo preparado presentó las firmas de un millón de
un siglo. La tesis era inédita: se trataba de hacer que adherentes y como la ley decía que las primarias
se cumplan las expectativas creadas. Sólo en ese eran obligatorias, se presentaron los binomios
momento buena parte del país cayó en cuenta de que obvios en un ejercicio inútil y caro, como hizo notar
el planteamiento boliviano fue un error. Morales la dirigencia empresarial.
apostó sin contar con argumentos suficientes.
Además, en el caso de un fallo favorable, lo único EVALUACIÓN ECONÓMICA NEGATIVA
que iba a conseguir Bolivia era sentarse a negociar
un acuerdo posterior, que no era necesariamente El balance 2018 era desalentador. Los precios de
la cesión de territorio chileno para que Bolivia las materias primas no se recuperaron en los niveles
construya allí un puerto. Pero sobre todo, para los esperados. El crecimiento del PIB no excedió el 4%,
jueces de La Haya quedó develada la intención pero al forzarse los datos (para el pago del segundo
política del gobierno boliviano que usaba el tribunal aguinaldo), los análisis entraron bajo una sombra de
para ganar una elección. En el camino surgieron los duda.
errores, como la declaración de Morales al llegar a
La Haya: “volveremos a Antofagasta”. La Moneda El único incremento cierto era el de la deuda externa
explotó: “Bolivia intenta desconocer todos los pública que llegó a 9.830 millones de dólares, cifra
acuerdos internacionales”. récord nunca antes registrada, como reconoció el
Presidente del Banco Central de Bolivia, Lic. Pablo
En presencia del gobierno boliviano en pleno y la Ramos, con el añadido de que el nivel de la deuda
presencia de los ex Presidentes Mesa, Quiroga y externa estaba en el 24,1 por ciento del PIB, aun lejos
Vildoso y varios ex cancilleres, en una delegación del tope del 40% que recomiendan los organismos
cuyo número contrastaba con la delegación chilena internacionales, lo que hizo temer la ampliación de
de sólo tres personas, la Corte leyó su fallo. Fue la ese récord histórico.
jornada de gloria para el Presidente Sebastián Piñera
en Santiago. Bolivia ya no podría apelar a un tribunal En el análisis anual que hizo la CNC, llamó la
internacional por su reclamo marítimo. atención la ampliación del déficit fiscal, la deuda
externa y la pérdida de reservas internacionales por
CARRERA ELECTORAL cuarto año consecutivo.
El colapso de la política marítima dio mayor volumen Bajaron las exportaciones de $us. 13.034 millones
a la crónica negativa; los casos de corrupción las en 2014 a $us. 7.731 millones en 2018. Bolivia
obras inútiles, el narcotráfico. Fue en ese momento recibió $us. 6.011 millones por sus ventas de gas
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