Page 140 - REVISTA SIGLO XX
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ROLANDO KEMPFF (2019 - 2022)                                                                                                                                            CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO  (CNC - BOLIVIA)




          del transporte aéreo y naviero. Fue una etapa en la  RSA.- ¿Cómo medir el impacto del tema conciliación                                                                    vehículos en el parque automotor boliviano, los
          que el empresario se acercó más a su ente gremial,  y arbitraje en el entramado legal boliviano?                       GJG.-      Pertenecemos      a     organizaciones   autos chutos son unos  200 mil.  Anualmente  los
          sintiéndose amparado. Hemos habilitado  un canal                                                                       internacionales  de gremios  empresariales  que han   contrabandistas  que actúan  en la llamada  “zona
          digital 24/7 para recibir consultas y sugerencias en el  GJG.-  La  CNC instituyó  el  primer  Centro  de              empezado a involucrar en su participación al sector   gris”, protegidos por un  estatus  semilegal  (como
          ámbito laboral, tributario, logístico o financiero para  Arbitraje  y Conciliación  hace  más  de  30 años y           gerencial  y  ejecutivo.  Hasta  hace  unos años,  las   el que se denunció hace poco practicado desde la
          representarlas ante el gobierno. Y si hemos reducido  creemos  que este es realmente  un servicio  que                 cámaras  de  comercio  se articulaban  entre  sí por   gobernación de Potosi). Dejan de pagar tributos al
          manos en la Cámara, en cambio hemos intensificado  coadyuva la actividad  empresarial. Quisiéramos                     medio de sus directores-empresarios, hoy también lo   Estado por valor de cientos de millones de dólares,
          las actividades y esta es una experiencia interesante,  que se vaya desarrollando mucho más. Nosotros                  hacen a nivel de sus ejecutivos que son los que dan   parte de los cuales favorecen a lobistas en el aparato
          donde se nota el compromiso del personal que supo  trabajamos  sólo en la base formal, pero se lo ha                   seguimiento y vida a esa relación. La CNC pertenece   estatal. 2)  Alimentos y bebidas; imposible de frenar
          responder a las demandas de nuestros asociados.     hecho de manera adecuada  y oportuna. El centro                    a la  Asociación Iberoamericana  de Cámaras de      su ingreso y consumo al margen de la ley, de manera
                                                              resuelve las controversias entre privados y en algún               Comercio (AICO) y a la organización de Cámaras      que las empresas formales  representantes  de una
          RSA.- ¿Cuántos asociados tiene la CNC?              caso con empresas del sector público también y ha                  de  Comercio Latinoamericanas  (CAMACOL).           marca ven pacientemente los mismos productos en
                                                              logrado un récord de credibilidad muy importante.                  Participamos  del  Consejo  Consultivo  Empresarial   los estantes de los comercios populares, pero ellos
          GJG.-  Más de 10.000 asociados. Pero los que  Esto va de la mano con el hecho de que existe en                         de la CAN, del Consejo Empresarial del Mercosur     no los importan. 3) Los medicamentos, que más allá
          están activos llegan a unos 1500, entre empresas y  Bolivia  un Órgano Judicial  observado que no                      como país invitado.  Hemos ido creciendo  en el     de ser un ilícito, constituyen un contrabando afecta a
          personas. Del resto muchas pueden estar en stand by,  genera  confianza  y  mientras  no  haya  una  reforma           relacionamiento  internacional  y su utilidad  se ha   la salud pública. Finalmente está en múltiple sector
          reflejo de la situación empresarial formal en el país  judicial, por supuesto la alternativa de solución de            puesto de manifiesto en el embate de la crisis por   del contrabando  juguetes, plásticos, ropa nueva y
          actualmente.  En el caso de la CNC, las empresas  conflictos  y  controversias,  como  lo  hace  el  CAC,              la pandemia  para poder desarrollar  actividades  y   usada, electrodomésticos, etc.
          pequeñas representan cerca al 60% y el resto si son  será  la  herramienta  más  importante  para  el  sector          proyectos conjuntos que vayan a fortalecer nuestra   RSA.- ¿Cómo se lo combate?
          empresas entre medianas y grandes.                  empresarial formal.                                                institución.
                                                                                                                                                                                     GJG.-  El gobierno se ha dedicado a la contención
          RSA.- ¿Fue un retroceso que el Registro de  RSA.- La Universidad Real es una institución                               RSA.- ¿Impidió la pandemia esas ruedas              del contrabando, mediante  operativos en los que
          Comercio migre otra vez a la esfera estatal?        surgida en el  siglo XXI. ¿Cómo medir sus                          internacionales de negocios que organizaba la       interviene  el COA, antes solamente  policías  y
                                                              resultados?                                                        CNC?                                                ahora también militares. Se enfrentan a las bandas
          GJG.- Esperemos que no sea un retroceso, pero la                                                                                                                           organizadas  que  pululan  en  las  fronteras,  queman
          experiencia histórica demuestra lo contrario. Hemos  GJG.- La Universidad Real constituida el año 2013,                GJG.-  Eran  ruedas  internacionales  de  negocios   camiones, son hostilizados por poblaciones que dan
          dicho públicamente que respetamos la potestad del  no estaba rindiendo los frutos que se esperaban.                    anuales y de carácter presencial. La pandemia nos   servicios  y cobertura  a  los contrabandistas.  Pero
          Estado y esperamos que tengan buenos resultados,  Pero a partir de 2017 la situación ha ido cambiando                  permitió  evolucionar  hacia  una  mayor  actividad   Bolivia tiene más de seis mil kilómetros de fronteras
          porque  al  final  nuestras  empresas  van  a  continuar  favorablemente.  Es el  brazo  académico  formador           segmentada  por  sectores  específicos  y  tener  más   con cinco países vecinos y es difícil controlar ese
          siendo usuarios de esa matriculación,  que es la  de profesionales en el ámbito del comercio exterior                  encuentros similares durante el año y que nos han   inmenso territorio, no siendo menos una inocultable
          parte formal. Pero si volvemos la mirada al pasado,  y  le  asignamos  una  tarea  muy  significativa.  Pero           permitido resultados gratificantes.                 tolerancia  de algunas malas autoridades  y parte
          el  Estado nunca  ha sido un buen administrador.  debemos fortalecer su nivel patrimonial en relación                                                                      de la población que consume esos productos sin
          Desde que Fundempresa  recibió  la  concesión  del  a una estructura  propia, que no tenía  cuando se                  RSA.- El contrabando, problema con el que nació     problemas de conciencia.  Hay un plan nacional
          Registro de Comercio, el año 2001, hubo un avance  la adquirió, lo que fue uno de los obstáculos para                  la república en 1825, se mantiene sin solución hasta   de logística en el que trabajan los gobiernos desde
          muy importante y el primordial fue la transparencia  lograr la rentabilidad que permita su sostenimiento               hoy. ¿Afectó la pandemia a los contrabandistas?     hace unos años con recursos  del BID, orientado
          hacia el usuario, que es el empresario boliviano. En  y expansión. En la  actualidad  la  UR  genera                                                                       hacia el contrabando que llega desde el Atlántico
          estas dos décadas de concesión, no hubo ni un solo  recursos importantes y va a fortalecer su patrimonio.              GJG.- No y por el contrario lo hizo crecer. No es   y  el  Pacífico  a  un  país  sin  puertos  como  Bolivia.
          indicador  negativo sobre el tema de transparencia.  Creemos que está desarrollando con éxito una nueva                posible establecer  datos exactos  en una actividad   También se implementa  un proyecto que apoya
          Hace 20 años hacer una sociedad anónima llevaba  visión no tradicional de carreras formadoras de                       ilícita y encubierta, pero basados en varios modelos   la Unión Europea y el BID, que es la ventanilla
          meses y en algunos casos años. Hoy, una constitución  futuros empresarios,  en la dimensión de la cuarta               econométricos,  análisis,  estudios y encuestas     única de comercio exterior de Bolivia, para lograr
          de  una  sociedad  se  hace  en  máximo  48  horas.  revolución  económica,  4.0, ya no de chimeneas                   establecimos que al 2019 el contrabando significaba   básicamente una plataforma que coadyuve a mejorar
          Definitivamente  hemos  avanzado  y  esperamos  sino de bienes y servicios, es decir la industria del                  alrededor de tres mil millones de dólares anuales. En   la  tramitología  de  los  operadores  del  comercio
          que la administración estatal siga esa misma línea,  software, los servicios del turismo, sus subsectores              pandemia también hicimos un esfuerzo  de análisis y   exterior para que sean mucho más eficientes en los
          aunque dudamos de aquello porque seguramente ni  en la gastronomía, la hotelería, etc. Esa es la misión                concluimos que se habían disparado los números en   trámites  de importación  y exportación,  de manera
          siquiera aprovecharán la gran capacidad de la gente  que la CNC asigna a la Universidad Real.                          relación a medicamentos e insumos y se descubrió    que sean digitales reduciendo el cruce de papeles.
          que ha ido capacitando y formando Fundempresa.                                                                         que el contrabando había crecido en 20%. De manera   La CNC ha propuesto una mesa de trabajo técnica
          Ojalá  no  sea  una  nueva  agencia  de  empleos  para  RSA.- La CNC se ha mostrado muy activa  en                     que esa actividad ilegal mueve hoy  3.600 millones de   permanente, para analizar la realidad del contrabando
          adherentes políticos y si esto sucede por supuesto se  su relacionamiento internacional. ¿Cuáles los                   dólares anuales. Son tres los segmentos que generan   y la posibilidad  cierta  de encararlo  con  medidas
          restará institucionalidad al Registro de Comercio, lo  resultados de esa vinculación?                                  ese crecimiento: 1) Los famosos autos chutos que    sostenibles. Esta es una problemática  jurídico-
          cual  lamentaría el país.                                                                                              representan el 10% del total del parque automotor   policial, económica y de soberanía nacional.
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