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Cámara Nacional de Comercio
de comercio que era un espacio Banzer se reunió con el líder de real, donde el poder de los llamados
para la corrupción, la informalidad y la oposición Gonzalo Sánchez de gremiales le dobló la mano al
la burocracia, hasta lograr que Banzer Lozada. Hubo cambios en el Gabinete municipio.
decidiera transferirlo al sector privado. Ministerial. Se abrió la esperanza de
que el Programa de Reactivación
Era evidente que el país empezaba Económica acabe por imponerse.
a vivir una situación crítica. Al cerrar Fue aprobado el nuevo Código de CAMBIO INSTITUCIONAL
1999 el balance de la CNC era Procedimiento Penal. Estados Unidos
pesimista. El PIB creció en apenas elogió la lucha contra las drogas en La situación general del país era
un 0,85%. Cayeron en picada los Bolivia, aprobando $us. 100 millones sombría y la economía nacional
minerales (-16,1%) y los hidrocarburos para el desarrollo alternativo. El estaba a la deriva. Los empresarios
(-10,8%). La construcción también se gobierno congeló el precio de los privados admitieron su fracaso al
desplomó (-8,7%). Sin duda la política carburantes a la espera de que la intentar liderar el modelo de mercado.
de Coca Cero había hecho su parte. cotización internacional del petróleo 30.000 pequeños productores
Hubo menos oferta de coca y bajó se aquietara. Y el propio Banzer se cruceños estaban en mora con la
la producción de droga. El resultado, movilizó por el mundo en pos de banca.
dignificante y enaltecedor para recursos para responder a la primera
Bolivia y su Gobierno, era también demanda que le hacía el pueblo: Una Encuesta de Opinión Empresarial
empobrecedor. trabajo. al Comercio reveló que el 90% de los
empresarios de La Paz calificaban la
situación económica del sector entre
NUEVO SIGLO VIEJA LUCHA CON ARMAS NUEVAS regular y mala. Era urgente que el
Gobierno Nacional asuma medidas
de corto plazo, con una visión de
El año 2000 se presentó como una Entre tanto la CNC se abocó a sus largo plazo, destinadas a generar un
gran incógnita. Al terminar el contrato prioridades y la principal era la clima de confianza en los agentes
de venta de gas con la Argentina, Reforma de la Aduana Nacional, en económicos para sacar al país del
el Tesoro recibió menos ingresos. La cuya reglamentación trabajó junto estancamiento económico.
caída en picada de las cotizaciones a varias otras entidades del sector
de la soya y los minerales y un alza público y privado. Fue Creado un En marzo de 2001 Guillermo Morales
en el precio del petróleo sacudieron Consejo de Quejas de la Aduana Fernández volvió a la Presidencia
aún más a la endeble economía Nacional, a cargo del Vicepresidente de la CNC. La Gerencia General
nacional. A pesar de que Bolivia de la CNC, Alfredo Schuab, instancia estaba a cargo de Augusto Estívariz.
producía gas y petróleo, por la magia encargada de recibir denuncias Se anunció un cambio institucional
de la globalización y la capitalización, sobre abusos y actos ilícitos. Pero los contenido en un plan estratégico
los bolivianos compraban gasolina a principales actos fuera de norma de relanzamiento de la institución,
precios de Tokio. eran los regímenes de excepción, la buscando su fortalecimiento para
ampliación de plazos para regularizar construir un baluarte en el momento
La CNC dio la voz de alarma: se vehículos indocumentados y de de crisis que vivía el país. El paradigma
deprimió la demanda interna. tránsitos no arribados, que vulneraban del cambio radicaba en los servicios.
Los bancos adoptaron normas la Ley de Aduanas.
severas recomendadas por los La Dirección de Servicios Aduaneros
organismos internacionales. Se Por si fuera poco el gobierno autorizó tenía especial importancia, por
acabó el financiamiento, sobrevino el ingreso de mil camiones Mercedes la naturaleza de su trabajo en
la mora. Las empresas nacionales se Benz y Magirus, con antigüedad función de la nueva Aduana ya
tambalearon, dando curso al drama mayor a cinco años para una empresa institucionalizada, que infelizmente
del incumplimiento de contratos, de transportes de los colonizadores, mostraba resultados decepcionantes.
anulación de suministros, empleados contrariando los principios del modelo La CNC participó en permanentes
impagos, insolvencia, cesantía, cierre económico. reuniones con el FMI, el BID y la propia
de unidades productivas e inclusive Aduana para evaluar el desarrollo
suicidio de empresarios. Se acabó el Se consiguió que el sector informal de la reforma aduanera. Los cuadros
crédito para negocios inmobiliarios, sea incorporado a un Plan de humanos del COA cumplieron su
las construcciones quedaron a medio Reordenamiento Urbano en la función con responsabilidad a veces
hacer, los contratos se anularon, ciudad de La Paz, iniciándose el heroica y algunos de esos agentes
sobrevino la insolvencia, los remates, registro y reubicación del comercio fueron asesinados por bandas de
la caída del valor de terrenos e callejero, aunque la medida no contrabandistas, que incluían a
inmuebles y la propiedad horizontal pudo concretarse en el escenario pueblos enteros del occidente y
colapsó.
El Gobierno intentó poner en marcha
un Programa de Reactivación
Económica, inyectando al sector
privado ochocientos millones de
dólares e incrementando la inversión
pública con más de doscientos
millones de dólares. Pero el aparato
productivo estaba malherido y no
reaccionó.

En ello vino la “guerra del agua” en
Cochabamba y cayeron los primeros
muertos, replicándose la violencia en
el altiplano. El Presidente Banzer optó
por ceder la iniciativa a la ciudadanía,
convocando al llamado Diálogo
Nacional 2000, definiéndose una
Estrategia Boliviana de Reducción
de la Pobreza que, entre otras cosas,
determinó acceder a los beneficios
del HIPC, que permitía dejar de pagar
mil doscientos millones de dólares, BLOQUEOS DE CAMINOS
con la condición de invertirlos en
programas de salud, educación y El sector cocalero mantuvo bloqueados los caminos del Chapare durante
desarrollo rural. semanas, debilitando la economía y desestabilizando a tres gobiernos
democráticos consecutivos.
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